淮南：让“隐蔽后厨”变身“阳光厨房”

外卖平台菜品光鲜诱人，居民楼内的私房后厨却脏乱无序，“幽灵外卖”长期是食品安全治理的一大难题。为破解这一监管痛点，淮南市市场监管部门深入贯彻落实市第十二次党代会精神，创新网络餐饮治理模式，以无堂食外卖集中经营区建设为重要抓手，推动治理思路由被动整治转向主动疏导，推动一处处隐蔽后厨转型为可看可管的阳光厨房，奋力打造网络餐饮治理的淮南样板。

日前，淮南高新区双创中心无堂食外卖集中区正式挂牌运营，成为全市试点标杆。集中区坚持统一规划布局、统一精装改造、统一监督管理，引导零散分布的外卖商户实现“拎包入住、合规经营”，把分散在居民小区、背街小巷的私房后厨转化为集中可控的标准化经营场所。集中区严格对标“三亮五净两做到”标准，全面接入“互联网+AI”智慧明厨亮灶系统，规范推行食安封签，后厨加工全过程线上可查，牢牢守住食品安全第一道关口。

淮南市市场监管局高新分局工作人员王岩介绍，“三亮”即亮证照、亮信息、亮后厨，实现证照公示完整、平台信息规范、后厨在线可看；“五净”聚焦场所、食材、工具、设施、人员五大维度的环境卫生；“两做到”重点落实生熟分开、餐具消毒、规范使用食安封签，严防食品交叉污染。监管部门坚持线上线下同步巡查，层层压紧压实商户主体责任。

针对无堂食商户点位分散、摸排困难的堵点，我市建立“平台数据比对+实地入户核查”双轨监管机制，对接美团、饿了么梳理无堂食商户清单，精准锁定227户主体建立专项台账，破解“找不到、管不住”的困境。坚持疏堵并举、严管重罚，全覆盖开展执法检查，严厉查处无证经营、套用证照、虚假公示、幽灵外卖等违法行为，累计办结“幽灵外卖”案件129起，督促平台完成77项问题整改，从源头挤压违规经营生存空间。

目前高新区双创中心、英伦联邦、玉兰苑三处试点集中区已有69家商户入驻。我市聘任52名食品安全社会监督员，构建部门监管、平台自治、群众参与的社会共治格局。

淮南市市场监管局高新分局局长许孝飞表示，高新区率先探索网络餐饮园区化集中监管新模式，落实市第十二次党代会高质量发展部署，推动监管从事后排查向前端治理转变，着力形成可复制、可推广的长效治理体系。下一步，淮南将加快双创中心二期1000平方米集中区建设，完善准入退出机制，持续擦亮“阳光外卖”示范品牌，为全省网络餐饮治理贡献淮南实践。

记者 郭猛 李东华  通讯员 郭杨潇 许孝飞 王诗尧  采制