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关于印发淮南高新区(山南新区)科技创新
与产业发展暂行办法的通知

淮高(山)管〔2017〕307号

发布日期:2017-09-13来源: 市高新技术产业开发区阅读次数:字体:[  ]背景颜色:

三和镇,各部门、直属单位、各派驻机构:

     《淮南高新区(山南新区)科技创新与产业发展暂行办法》经淮南高新区(山南新区)第27期主任办公会和第30期党工委会议研究通过,现将《淮南高新区(山南新区)科技创新与产业发展暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                                                           2017年7月5日

淮南高新区(山南新区)科技创新

与产业发展暂行办法

 

根据《淮南市人民政府关于促进经济平稳健康发展的实施意见》(淮府〔2017〕40号)等文件精神。深入贯彻落实省委、省政府关于建设创新型省份和市委、市政府关于实施创新驱动战略加快建设创新型城市的总体要求,紧紧围绕创新型城市建设,大力提高园区科技创新能力,推动科技与经济紧密结合,立足淮南高新区(山南新区)实际,现制定以下政策措施。

一、 支持范围

对新引进招商引资企业的扶持,按照淮南市、淮南高新区(山南新区)招商引资扶持政策相关文件执行。        

本政策措施扶持范围为在淮南高新区(山南新区)内注册、纳税,具有独立法人资格和健全的财务管理制度,依法按时提交统计报表的各类企业。

二、政策措施

(一)落实创新型省份建设政策。对符合创新型省份建设配套政策支持的项目,淮南高新区(山南新区)将按要求予以配套。

(二)培育创新型(试点)企业和标杆企业。新认定的国家、省级、市级创新型试点企业分别给予30万元、20万元、10万元奖励,被正式命名的国家、省级创新型企业再给予20万元、10万元奖励。

对新认定的国家级两化融合贯标企业、新型工业化产业示范基地、企业技术中心、工业设计中心给予 50 万元奖励;对新认定的省级两化融合示范企业、新型工业化产业示范基地、企业技术中心、“专精特新”中小企业、工业设计中心给予 20 万元奖励;对新认定的市级两化融合示范企业、企业技术中心给予 10 万元奖励。

(三)培育高新技术企业。新认定的国家高新技术企业给予20万元一次性奖励,重新认定的给予10万元一次性奖励;首次纳入国家高新技术企业评审,材料一经受理,给予5万元。对首次认定的高新技术企业或连续3次通过高新技术企业认定的企业,根据认定指标得分情况,省一次性给予20万元奖励。奖励资金用于奖励企业研发团队。 

 在对高新技术企业投保的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、专利保险予以补助的基础上,拓展险种范围,市、园区先按投保企业实际支出保费的30%给予补助,省再按投保企业实际支出保费的30%给予补助。

(四)培育战略性新兴产业和企业。对首次纳入省战略性新兴产业产值统计的企业,给予3万元奖励。

(五)支持建设院士工作站、博士后工作站。对企业新建院士工作站并经省备案的,一次性给予50万元经费资助;对企业新建博士后工科研作站的,一次性给予10万元经费资助。

(六)支持企业加大研发投入和建设研发机构。对年销售收入达500万元及以上企业、科技企业孵化器在孵企业、新型研发机构等购置用于研发的关键仪器设备(原值10万元及以上),省、市(县)分别按其年度实际支出额不超过15%予以补助,单台仪器设备补助分别最高可达200万元,单个企业补助分别最高可达500万元。补助资金用于研发。

对新认定的省级工程技术研究中心,给予一次性30万元奖励;对新认定的市级工程技术研究中心、重点实验室,一次性资助10万元,用于购置研发设备。

对单台(套)售价 50 万元以上且获得市首台(套)重大技术装备认定的产品,给予制造单位 25 万元补助。

(七)支持社会力量建设众创空间(科技企业孵化器、星创天地)。对新认定的国家级、省级、市级众创空间(科技企业孵化器、星创天地),分别一次性奖励50万元、30万元、3万元。园区企业为企业创新发展聘请的咨询性机构服务,服务费由园区支付。对于各类孵化器企业,优先进行产业扶持资金奖励与支持。对于入驻孵化器企业,由孵化器另行奖补。

    对国家级、省级科技企业孵化器或众创空间,按照入驻的小微企业和创客数以及孵化毕业的企业数、创客数、融资数等绩效情况,结合税收贡献度和运营成本,市(县)先行奖补,省分别给予100万元、50万元奖励。对省级示范生产力促进中心,依据服务科技中小企业等绩效情况,省给予20万元奖励。对新认定的国家大学科技园,省一次性给予50万元奖励。

(八)引进、培育科技服务机构。对在淮南高新区(山南新区)新注册的科技服务机构,给予其当年服务收入的20%、最高10万元一次性奖励。

(九)支持科技特派员创新创业。对新认定的国家、省、市级科技特派员创新创业示范基地,分别一次性奖励30万元、20万元、10万元。

(十)支持科技成果转移转化。在淮南高新区(山南新区)的高等院校、科研机构和企业,当年登记的技术合同卖出技术在1000万元-5000万元范围内的,给予50万元奖励;5000万以上的,给予100万元奖励。

(十一)鼓励发明创造。已授权的中国发明专利,每件资助1万元;已授权的实用新型专利,每件资助500元;已授权的国外发明专利,每件资助2万元(每项发明专利最多资助2个国家)。

(十二)支持专利运用和保护。对企业运用专利权质押贷款发生的评估费给予最高3万元补助;对专利权人维权诉讼费,按20%的比例给予一次性维权费用资助,资助额度国内维权不超过2万元,涉外维权不超过10万元。

(十三)实施标准战略。对主持、参与(排名前3位)制订国家标准的企事业单位,分别给予30万元、10万元奖励;对主持制订行业标准、地方标准的企事业单位,分别给予10万元、5万元奖励。

(十四)大力培养规模以上企业。在当年新增规上工业企业,在市级奖励基础上,额外给予10万元。支持规模以上企业壮大规模,对新增产值首次达到5000万元、1亿元、1.5亿元,2亿元,2.5亿元及以上的企业,分别给予10万元,15万元,20万元,25万元,30万元奖励。

(十五)大力提升企业内生动力。对新认定的国家级、省级和市级“两化”融合示范企业、新型工业化产业示范基地、企业技术中心、“专精特新”中小企业,分别给予50万元、20万元、10万元奖励。

(十六)实施商标战略。对获得中国驰名商标、安徽省著名商标、淮南市知名商标的企业,每件分别一次性奖励50万元、10万元、2万元。

(十七)实施科技进步奖励。对获得国家自然科学、技术发明、科学技术进步一、二等奖项目的第一完成单位,一次性分别给予一等奖20万元、二等奖10万元奖励。奖励资金70%用于单位科技研发和成果转化,30%奖励项目主要完成人(研究团队)。对获得国家科技进步特等奖的项目采取“一事一议”方式给予奖励。

对获得市科技进步特殊贡献奖、一等奖、二等奖、三等奖的项目,分别奖励30万元、8万元、5万元、3万元。

(十八)实施科技计划项目。优先支持战略型新兴产业、互联网+、大数据、现代装备制造产业,科技小巨人企业、创新型(试点)企业、国家高新技术企业、产业技术创新战略联盟理事长企业等申报市级科技计划项目。

(十九)支持工业企业研究开发新产品。对新认定的省级新产品、安徽工业精品一次性奖励10万元,同一企业奖励金额年度累计不超过30万元。

(二十)支持“50科技之星”创新团队建设和“双创之星”培育。对已列入“50科技之星”建设的创新团队,给予10万元项目资助。获得国家级、省级“双创之星”的个人,分别给予10万元、5万元的奖励。

(二十一)发挥天使投资基金作用。重点支持种子期、初创期科技型企业,对高层次科技人才团队创办企业给予优先扶持。

(二十二)鼓励科技企业直接融资。按《淮南市人民政府关于鼓励企业上市(挂牌)的若干意见》(淮府秘〔2017〕34号)文件执行。淮南高新区(山南新区)内企业成功上市(挂牌)的,在享受市级奖励的基础上,淮南高新区(山南新区)额外奖励100万元。

(二十三)支持“三重一创”基地培育和建设。对列入省、市级“三重一创”基地建设的平台或企业给予20万元、10万元资助,用于基地或平台的设备投入和研发支出。

(二十四)鼓励外贸进出口政策。对出口实绩企业给予奖励。以企业往年出口实绩为基数,基数内每美元奖励0.015元人民币,超基数部分每美元奖励0.03元人民币;对当年新发生实绩企业,按照每美元奖励0.03元人民币标准执行。

对企业进口列入《安徽省重点鼓励进口先进技术、设备和产品目录》内未享受国家补贴的先进技术、设备及产品,且进口额超过100万美元的按0.02元/美元给予支持。进口规模5亿美元以下的单个企业不超过200万元,5亿美元以上(含5亿美元)的单个企业不超过300万元。

    (二十五)促进开拓国际市场政策。对在淮南高新区(山南新区)有基地或有实体项目,且对淮南高新区(山南新区)财政有贡献的企业开展产品国际认证、境外专利申请等发生的费用,给予30%的补贴。对在境外注册商标的,每个境外国家或地区商标,给予一次性1万元商标注册费补助,并对申报自主品牌企业的资金申请项目给予优先。每个企业国际市场开拓项目补助合计不超过20万元。

(二十六)推进公共服务平台建设政策。对国家级、省级外贸转型升级基地和出口农产品质量安全示范区,围绕技术、品牌、质量、服务加快培育竞争新优势而进行的公共服务平台建设的,经考核合格的按国家级基地给予不超过100万元的支持,省级基地和出口农产品质量安全示范区给予不超过50万元的支持。

对进口商品展示交易中心实现自营进口突破的,按照平台建设投入给予一次性10%的补贴,最高不超过300万元。

对经认定的国家级跨境电商综合试验区和省级跨境电子商务产业园给予一定支持。其中,对省级跨境电子商务产业园给予一次性不超过300万元支持;国家级跨境电商综合试验区再给予一次性不超过200万元支持。

(二十七)积极推进服务贸易发展。支持文化企业出口,对我市获得国家文化出口重点企业给予一次性10万元奖励;支持服务贸易发展,对获得省级以上服务贸易重点企业称号并纳入服务贸易统计体系的企业,给予一次性10万元奖励;对获得商务部和安徽省“重点支持和发展的出口品牌”称号的企业,分别一次性奖励10万元和5万元。

(二十八)扶持企业提升统计工作管理水平。区内现有“四上”企业(“四上企业以统计部门批复为准”),对从事企业统计人员按情况分档分别给予每年最高5000元奖励。该项补助由经济发展局负责审核。

(二十九)对符合淮南高新区(山南新区)产业发展规划和淮南高新区(山南新区)鼓励发展的产业。对于工业生产、物流企业,每年给予土地使用税50%的奖励。该项由财政局、税务部门负责审核。凡是年度内有违法用地行为或被认定为土地闲置的企业一律不予奖励,土地使用须符合国家土地节约集约利用相关要求。

(三十)凡是市里有明确规定,由园区配套的,按市里文件配套,所有资金都自觉接受国家审计机关审计。

(三十一)对入驻园区企业,优先提供公租房。

三、扶持程序

(一)申请。企业申请扶持奖励需提供如下材料:

1、申请报告,包括生产经营基本情况介绍、所申请奖励类别;

2、营业执照和组织机构代码证复印件;

3、经淮南高新区(山南新区)统计部门认定的统计平台报表;

4、企业上市证明材料;

5、获得各类认证、研发中心、国家(省)级企业孵化器、院士(博士后)工作站、发明专利、主持或参与标准化建设、所研发新药等的相关批复文件或证明材料;

6、享受奖补统计员基本信息;

7、对申报材料真实性的声明;

8、其他相关材料。

(二)审核。资金兑付领导小组办公室负责对企业申报材料进行初步审核后,报资金领导小组审核,提出奖补意见。

“四上”企业认定以国家统计局批复为准。

(三)审批。资金领导小组办公室将审核意见报管委会主任办公会议研究批准。

(四)支付。根据管委会审批意见,由财政部门统一拨付,于次年4月底前发放到位(统计员奖励除外)。

四、政策落实

(一)本政策由淮南高新区(山南新区)管委会负责解释。

(二)本政策实行安全生产责任事故、质量事故、环境污染事故、非公党建工作开展不力和其他违法经营行为“一票否决”。

(三)本政策与国家、省、市区已出台政策重复或同一事项适用于多项优惠政策内容的,按“从优不重复”、“晋级补差”的原则予以支持。对弄虚作假、骗取资金的,予以追回;情节严重的,追究相关单位和人员责任。

(四)扶持资金每年上半年对上年度符合专项扶持条件的企业和项目进行集中申报、审核、兑现。

(五)本政策措施如遇国家、省、市相关政策调整的,以上级政策调整为准。

(六)本政策措施自下发之日起执行,有效期至2018630日,过去与本政策不一致的以本政策为准。

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